Главная Руководство Новости Пресса о нас События Видео Фотогалерея
Об управлении Структура Положение об управлении Контакты Телефоны горячей линии Управления График приема граждан Режим работы на ФКП и СВХ Госземнадзор Результаты административных обследований Госветнадзор Ветеринарный надзор в пунктах пропуска и на СВХ Лицензирование фармацевтической деятельности Информация о фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных средствах Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также направленных им предписаниях Полезная информация Часто задаваемые вопросы Перечень сортов и гибридов сельскохозяйственных культур Нормативные документы Требования стран-импортеров к качеству и безопасности зерна Противодействие коррупции Таможенный союз План проверок Судебная практика Сведения о доходах, расходах Отчеты и доклады Вакансии Госзаказы Государственные услуги ФГБУ «Саратовская МВЛ» Поиск


Подписка на рассылку
Ок





Пресса о нас

Александр Игонькин, начальник Управления Россельхознадзора Саратовской области: «Наша задача — укрепить позиции региона по пищевой безопасности»

21.11.2014

Источник: Агропромышленный комплекс октябрь 2014 г.

а

День работников сельского хозяйства важен не только для самих «виновников торжества», но и для рядовых обывателей. Ведь то, что производят аграрии, в конечном итоге оказывается на нашем столе. И для потребителя главное, чтобы продовольствие было качественным и безопасным. На протяжении вот уже 10 лет круглосуточно контролирует Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Необходимость эффективного обеспечения пищевой безопасности населения страны возрастает с каждым годом. Недопущение зараженного, некачественного биологического сырья в саратовский регион — миссия регионального Управления Россельхознадзора. Об итогах деятельности за прошедшие 9 месяцев рассказывает руководитель ведомства Александр Игонькин.

 

Александр Викторович, как изменилась работа сотрудников Россельхознадзора с принятием 560-го Указа Президента России, направленного на защиту отечественных сельхозпроизводителей от санкций, введенных рядом стран, в том числе странами Европейского союза?

Коренным образом наша деятельность не изменилась, но нагрузка увеличилась.

Работа по исполнению Указа Президента служащими Управления проводится с августа 2014 года. Мы уже проверили ряд предприятий, которые хранят и перерабатывают продукцию животного происхождения, и незаконно ввезенную не обнаружили. Производство мясных изделий здесь ведется только из российского сырья. Тем не менее, бдительности не теряем, поскольку федеральной службой с августа выявляется достаточно много фактов ввоза запрещенного продукта через Белоруссию и Казахстан, являющихся членами Таможенного союза. На границе с Белоруссией наши коллеги из территориальных Управлений других регионов задерживали крупные партии плодовой продукции из Польши, поступающей по переделанным документам и маркировке. Особое внимание заслуживает приграничная с Казахстаном территория. Протяженность границы с нашей областью составляет семьсот километров. Поэтому с момента введения санкций мы организовали в Озинках дежурство наших инспекторов в круглосуточном режиме. В настоящее время Управлением организована работа пунктов приема уведомлений о товарах, поступающих с территории стран - членов ТС. И пока  фактов ввоза не зафиксировано. Правда, в последнее время удалось пресечь два факта по перегону скота.

Ведется интенсивный обмен информацией с соседними регионами. Работаем по внедрению автоматизированной системы оповещения, которая позволяет инспекторам оперативно реагировать на выявление потенциально опасной продукции. Если на предприятии, допустим, обнаружена кишечная палочка, «событие» посредством сети интернет через ИС «Веста» (лабораторная система) автоматически попадает в Информационную систему раннего оповещения, а в отношении нарушителя принимаются меры в соответствии с законодательством РФ, в частности одной из мер является введение на предприятие производителя режима усиленного лабораторного контроля.

За 9 месяцев текущего года в информационной системе «Сирано» зарегистрированы  сведения о 149 событиях, из которых 74 события связаны с возникновением очагов (случаев) возникновения заболеваний животных, 75 событий, связанных с выявлением несоответствия пищевой продукции и кормов.

Совместно с Управлением ветеринарии правительства Саратовской области планируем до конца года завершить внедрение информационной системы «Цербер», которая будет содержать полный реестр поднадзорных ведомству объектов. Кроме нее функционируют автоматизированная система «Меркурий» и «Аргус». С использованием этих систем было обеспечено оперативное рассмотрение вопросов импорта и экспорта подконтрольной госветнадзору продукции.

По Вашим наблюдениям, сегодня уже можно говорить о том, что санкции повлекли за собой переориентацию на отечественного производителя?

Безусловно, подвижки в этом направлении есть. В первую очередь об этом можно судить по сельскохозяйственным рынкам. В сетях еще сохраняется импортная продукция, но не могу сказать, что по всем позициям. К примеру, если норвежскую семгу вы не найдете практически нигде, то форели на прилавках достаточно. Сегодня в торговую сеть поступает семга с Фарерских островов. По прудовой рыбе вопросов вообще не должно возникать: редкий фермер не держит зарыбленный карпом и амуром водоем. Многие опасаются дефицита говядины. Но наибольший процент поставок ее в Россию осуществляется из Аргентины, Парагвая и Чили, которые под санкции не попали.

Каковы результаты деятельности регионального Управления Россельхознадзора за 9 месяцев этого года?

Наше ведомство работает по годовому плану, который согласовывается с генеральной прокуратурой РФ. Проведена напряженная работа инспекторами всех отделов Управления.

В части земельного контроля особенно радует то, что активизировалось сотрудничество с муниципалитетами. В рамках своих полномочий они тоже могут осуществлять контрольно-надзорные функции с землей, но не имеют административных полномочий. За 9 месяцев из семнадцати районов пришло 54 материала по фактам засоренности, захламления и неиспользования земельных участков, что в два раза больше, чем в прошлом году. Всего в сфере земельного надзора за этот период 2014 года проведено 1123 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 365 плановых проверок, 520 – внеплановых по исполнению ранее выданных предписаний, 137 рейдов, 31 административное расследование. Хочу подчеркнуть, что дало свои плоды внесение в феврале этого года изменений в Закон об обороте земель. Пока наши предписания выполняются. Собственники не хотят терять землю. Они понимают, что если будут игнорировать наши требования, то мы передадим материалы в исполнительную власть муниципалитетов, а они уже могут обращаться в суд. В результате работы Управления вовлечено в оборот пять тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Особенно активно в этом направлении действует Саратовский район.

Что касается отдела ветеринарного надзора, то инспекторы старались укрепить свои позиции по недопущению на территорию области особо опасных заболеваний. За 9 месяцев 2014 года специалистами отдела досмотрено 9740 партий, из них 9365 партий животноводческих грузов, 375 партий живности. Пресечена транспортировка 101 партии, в том числе более 14 тонн продукции, 1081 голова живности.

Учитывая, что в стране фиксируются новые очаги африканской чумы свиней, особое внимание уделялось свиноводческим хозяйствам (проверен 21 объект). Огорчает то, что на некоторых предприятиях выявляются нарушения, которые здесь обнаруживались и раньше. Руководители хозяйств не понимают, что это отражается на их же экономических показателях. К примеру, недавно в Псковской области из-за обнаружения вируса АЧС было уничтожено свинопоголовье крупного свинокомплекса. Саратовское Управление в связи с этим провело мониторинг продукции, которая могла поступить с псковщины в наш регион.  Такие места были установлены, продукция была проверена на наличие генома вируса АЧС. Опасения не подвердились.

По поручению Генеральной прокуратуры также проводились проверки 20 предприятий, осуществляющих убой сельскохозяйственных животных, переработку и реализацию мяса. Составлено 13 протоколов, выдано 9 предписаний, вынесено 13 постановлений на общую сумму 64,0 тысячи рублей. Постановлением суда приостановлена деятельность предприятия по убою сельскохозяйственных животных на 90 суток в Ершовском районе.

Серьезное внимание сотрудники ветнадзора уделили и обороту лекарственных средств для ветеринарного применения на выявление контрафактной продукции. За 9 месяцев инспекторами Управления проведено 35 обследований организаций, осуществляющих реализацию лекарственных препаратов ветеринарного назначения. Нами совместно с сотрудниками ОИАЗ УМВД РФ в Саратове проведены рейды, которые позволили выявить факт хранения и реализации лекарственных препаратов без специального разрешения (лицензии) в зоомагазине. На лекарственные препараты наложен арест.

В отношении семенного контроля хочется особенно отметить то, что наибольшее количество нарушений выявлено по использованию семян, поскольку штрафы за использование непроверенных семян минимальные. В ходе проведения плановых выездных проверок, только за 9 месяцев этого года, 180 хозяйств области  допустили высев семян сельскохозяйственных культур непроверенных на посевные и сортовые качества на площади более100 тысяч гектаров.

С началом дачного сезона более 40 рейдов проведено по местам продажи саженцев плодово-ягодных культур и пакетированных семян овощных, бахчевых и цветочных культур. Выявлено 45 нарушений, выписано 43 предписания, составлено 45 протоколов об административном правонарушении. В итоге снято с реализации порядка 4000 саженцев плодово-ягодных культур и  кустов роз и 25000 пакетиков семян овощных, бахчевых и цветочных культур. Только на рынках Саратова и Энгельса было снято с реализации 297 партий саженцев плодово-ягодных культур и кустов роз, в количестве 1485 штук.

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки за 9 месяцев текущего года служащими Управления проведено 379 проверок, выявлено 418 нарушений, что на 75 больше в сравнении с 2013 годом. Изъято из оборота 22 партии – 2,3 тысячи тонн некачественных зернопродуктов, в том числе272 кгкрупы, из них 80% (240 кг) в детских учреждениях. Основные нарушения выявлены при выпуске зерна в обращение, и при закупках круп для государственных нужд.

. По итогам проверок выданы предписания и составлены протоколы об административных правонарушениях.

Состояние элеваторов оставляет желать лучшего. В плане обеспечения сохранности зерна хочется отметить то, что далеко не все элеваторы области к этому готовы.

Совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания» в период с 9 сентября по 9 октября на территории Саратовской области была проверена материально-техническая база 14 предприятий, прошедших шестой и десятый конкурсный отбор на право хранения зерна интервенционного фонда. Результат показал, что из четырнадцати предприятий шесть не готовы к приемке и длительному хранению зерна интервенционного фонда.

Александр Викторович, по вышеперечисленным Вами мероприятиям можно предположить, что для сотрудников регионального Россельхознадзора любое время года — горячая пора. Хватает ли специалистов?

В результате оптимизации, которая коснулась Управления, из 170 человек в нашем коллективе осталось 118. Но мы постарались, чтобы сокращение меньше всего сказалась на инспекторском составе, он составляет 70% штата. Нагрузка на инспекторов увеличилась, но они с честью справляются с обязанностями. Многие специалисты работают с момента основания. Особенно хочется поблагодарить за самоотверженный труд Владимира Ивановича Уварова, начальника отдела, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность за семенами; Сергея Александровича Фролова, инспектора ветнадзора на Ершовском пункте; Александра Владимировича Мигачева, начальника отдела земельного контроля (надзора); Рахманова Алексея Викторовича, старшего государственного инспектора отдела в области карантина растений; Газизова Хапиетуллу, государственного инспектра отдела земельного контроля (надзора);  Александру Алексеевну Сызранцеву, директора Межобластной ветеринарной лаборатории, Почетного работника Россельхознадзора. Искренне поздравляю всех своих коллег с Днем работников сельского хозяйства, желаю здоровья и свершения всего задуманного.

Каковы планы ведомства на оставшийся период 2014 года?

Ставим перед собой задачи выполнить годовой план. Будет продолжена серьезная работа по пищевому мониторингу сырья, эпизоотической ситуации. Предстоит  максимально отработать материалы по неиспользованным землям. Земля должна работать.

к списку