Главная Руководство Новости Пресса о нас События Видео Фотогалерея
Об управлении Структура Положение об управлении Контакты Телефоны горячей линии Управления График приема граждан Режим работы на ФКП и СВХ Госземнадзор Результаты административных обследований Госветнадзор Ветеринарный надзор в пунктах пропуска и на СВХ Лицензирование фармацевтической деятельности Информация о фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных средствах Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также направленных им предписаниях Полезная информация Часто задаваемые вопросы Перечень сортов и гибридов сельскохозяйственных культур Нормативные документы Требования стран-импортеров к качеству и безопасности зерна Противодействие коррупции Таможенный союз План проверок Судебная практика Сведения о доходах, расходах Отчеты и доклады Вакансии Госзаказы Государственные услуги ФГБУ «Саратовская МВЛ» Поиск


Подписка на рассылку
Ок





Полезная информация

Для сведения заинтересованных лиц, осуществляющих деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений

23.09.2016

В целях увеличения производства сельскохозяйственной растениеводческой продукции руководителям хозяйств необходимо своевременно проверять семена на сортовые и посевные качества, чтобы в дальнейшем исключить высев непроверенных семян, а также массовых репродукций, вовремя проводить сортосмену и сортообновление семенного материала.

В Саратовской области специалистами Управления Россельхознадзора по Саратовской области выявляются многочисленные нарушения законодательства в области семеноводства. Так за период 2014-2016 годов было выявлено 737 хозяйств, допустивших высев более 38 тыс. тонн непроверенных семян на общей площади около 440 тыс. гектаров. Также за последние три года выявлено 113 нарушений хранения семян. При проведении рейдовых проверок по контролю за реализацией пакетированных семян и посадочного материала за прошедший период выявлено 170 нарушений.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений прежде всего необходимо руководствоваться Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» (далее по тексту – Закон).

 В частности, согласно абз. 2 статьи 8 указанного Закона число поколений репродукционных семян определяют территориальные органы специально уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством или соответствующие органы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Приказом Министерства сельского хозяйства Саратовской области от 14.05.2010г.   № 63 «Об определении числа поколений репродукционных семян для коммерческого выращивания сельскохозяйственных культур в Саратовской области» определено число поколений равное четырем.

  Согласно статьи 17 Закона для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства. Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений.

«ГОСТ Р 52325-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» распространяется на семена зерновых, зернобобовых, масличных, эфиромасличных, технических растений (кроме сахарной свеклы), кормовых и медоносных трав и устанавливает требования на их сортовые и посевные качества.

Кроме этого, есть стандарты, относящиеся к семенам конкретных сельскохозяйственных культур, например, «ГОСТ 9668-75. Семена льна масличного. Сортовые и посевные качества», «ГОСТ Р 52171-2003. Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты» и ряд других.

Согласно абз. 3 ст. 21 Закона запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством РФ. То есть, недопустимо использование для посева семян, качества которых не соответствуют требованиям ГОСТ и иных документов в области стандартизации.

Абзацем 1 ст. 25 Закона определено, что семена, предназначенные для посева (посадки), подлежат проверке на сортовые и посевные качества. То есть, семена должны быть проверены в аккредитованной лаборатории, а результаты испытаний - оформлены соответствующими документами.

К таким документам для основных сельскохозяйственных культур относятся акт апробации, регистрации (удостоверяет сортовые качества) и протокол испытаний (удостоверяет посевные качества) или сертификат соответствия.

Сертификат соответствия выдается в системе добровольной сертификации на основании акта апробации, регистрации и протокола испытаний или ранее выданного сертификата, и не является обязательным документом, в отличие от акта апробации, регистрации и протокола испытаний на посевные (посадочные) качества. Эти документы являются обязательными и перечислены в Приказе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 08.12.1999 № 859 «Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений», Инструкции по апробации семеноводческих посевов овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты (утвержденная Минсельхозом РФ 14.05.2001г.), Инструкциях по апробации сортовых посевов.

  Согласно абз. 1 ст. 26 Закона определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений производится посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля.

Определять сортовую принадлежность и выдавать акты апробации или регистрации вправе аккредитованный в установленном порядке апробатор. Приказом Минсельхозпрода РФ от 06.10.1999 № 690 «Об утверждении Положения о порядке аккредитации апробаторов сортовых посевов сельскохозяйственных растений и Положения о порядке аккредитации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений» установлено, что апробатор - это специалист государственной семенной инспекции, оригинатор сорта (селекционер), другое физическое лицо, аккредитованные в установленном порядке на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.

Также, согласно абзацам 1 и 2 статьи 30 Закона допускается реализация партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. После исключения сортов сельскохозяйственных растений из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян сельскохозяйственных растений таких сортов могут использоваться в течение последующих двух лет. Указанные семена относятся к категории репродукционных.

В соответствии с абз. 1 ст. 31 Закона реализация и транспортировка партий семян осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области семеноводства. Согласно п.п. 2.1. п. 2 Приказа Минсельхозпрода РФ от 18 октября 1999 г. N 707 «Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений» реализация семян сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, осуществляется при наличии документа, удостоверяющего их сортовые и посевные качества, и фитосанитарного сертификата.

За нарушения законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений статьями 10.12, 10.13, 10.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Статьей 10.12 КоАП РФ установлено, что нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно статье 10.13 КоАП РФ нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян, влечет ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 10.14 КоАП РФ ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими и биологическими препаратами, либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 

к списку